主管副市长张桂芳同志作了明确的批
示，主管组织编制工作的市委副李善培同志认为街镇残联
组织建设应予加强，应配强的、得力的干部去做，主管街镇城
市管理体制改革的市委、秘书长朱振中同志对街镇残联机
构改革提出了明确要求。1995年，市政府召开残疾人工作协
调会全体会议，惠州淋浴凳，明确提出了区、县级市残联直接归同级政
府领导，并按照设专职理事长，行政经费、财政事业费单列等
10条标准实现单列运作。1998年9～11月，市编委、市委组
织部先后印发专门文件，明确区、县级市、街、镇残联理事长
的编制和管理问题，要求把热爱残疾人工作、事业心强、有一
定工作能力和文化素质的同志选配到为残疾人工作的岗位上。
三、风景园林学科的实践范畴
我国风景园林学科体系主要包括风景园林基础理论、实践范畴及基
本技能与技术三大部分，其景园林师涉及的实践范畴主要有五大方
面，即：自然与文化资源保护与保存，风景评估与规划，场地规划，细部景
观设计，残疾人淋浴凳，城市设计；另外风景园林工程与管理也是风景园林师必备的基本
技术。
1．自然与文化资源保护与保存 自然资源是人类赖以生存的基础，缺少了
这些资源，人们将失去水源、食物、空气、庇护所等等一切。自然又是一个复杂的
系统，各自然要素之间亿万年来形成的复杂而微妙的生态链条是迄今为止人类
无法的，一旦某个环节遭到破坏，后果将是惨重甚至是无法逆转的；而文化
资源是由祖先留给后人的财富之物，是人类精神与文化源泉，是连接自然
与历史的纽带，如果遭到破坏将不可能完全恢复。因此，淋浴凳供应，对自然与文化资源
或遗产的保护与保存显得尤为重要。自然与文化资源保护与保存工作不单
是风景园林师的工作，它需要多学科的相互协作，但风景园林师无论是过去
还是现在，对自然资源的保护都曾承担过或正在承担着重要使命，尤其是在
与自然资源的保护以及风景规划有关的文化资源保护方面发挥着重要作用。
日本为残疾人、老年人设置的无障碍设施比较普及，国家
所制定的统一建设法规中就包括了残疾人、老年人无障碍设施
设计规范。每一幢建筑物竣工时，有专门部门验收其是否符合
残疾人、老年人无障碍设计。在日本东京成田机场，淋浴凳电话，服务员会
用轮椅把残疾人、老年人推到机舱坐位旁，机场还设置了残疾
人厕所、轮椅电梯、盲人通道等。
新加坡制定了一些鼓励企业、业主对建筑物进行无障碍改
造的措施，规定凡业主对现有建筑进行无障碍改造，并达到国
家机关的无障碍设施标准，其改造费用可通过申请削减税收的
方式给予报销，减税高达10万新元。同时在建筑师、工程
师等专业人员的教学安排中专门设置了无障碍设施原理课程。
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